Новые горизонты в торгово-экономических отношениях России и США
В Вашингтоне рассматриваются меры по пересмотру правил торгового взаимодействия с Россией из-за напряжённости на международной арене. На рассмотрение Конгресса США был представлен законопроект, цель которого — вернуть действие знаменитой поправки Джексона—Вэника. Эта законодательная инициатива, инициированная республиканцем Джо Уилсоном, направлена на ограничения в торговле с государствами, экономика которых не соответствует рыночным стандартам. В случае принятия этой поправки, торговля между Россией и Соединёнными Штатами может быть существенно пересмотрена.
Поправка Джексона—Вэника, действовавшая в США почти 40 лет, окончательно утратила силу только в 2012 году. Как отмечает юрист Илья Рачков, суть данной нормы — в ограничении особых преференций и торговых привилегий странам, которые, по мнению властей США, нарушают права человека или препятствуют эмиграции граждан. Документ носит имена законодателей, инициировавших его в 1974 году, и именно благодаря ему странам с «нерыночной» экономикой отказывали в максимально выгодном торговом режиме, а также в государственных кредитах и финансовых гарантиях.
Позиция Дональда Трампа и перспективы российско-американской торговли
Инициатива по возвращению ограничений создает почву для применения в отношении России специальных тарифов и пошлин при поставках товаров на американский рынок. За последние годы объём двусторонней торговли заметно снизился: если в 2021 году он достигал $35 млрд, то к 2024 году сократился до минимальных за десятилетие $3,5 млрд. Однако, как отмечают эксперты, дальнейшее снижение товарооборота также возможно при введении новых ограничений, но рынок уже адаптировался к изменившимся условиям.
С 2022 года США последовательно расширяли санкции против России, охватывающие энергетический сектор, финансовую систему и внешнеторговые операции. Большинство сделок теперь осуществляется через зарубежных посредников, что, по мнению заведующего лабораторией сравнительных исследований экономического факультета МГУ Андрея Колганова, существенно снижает прямое влияние возобновляемой поправки на актуальное состояние торговли между государствами. Он подчеркивает, что речь идет не о полном разрыве, а лишь об отказе от преференций, и конечный эффект будет зависеть от конкретного уровня новых тарифов.
Как исторический опыт может повлиять на развитие современных отношений
Анализируя ситуацию прошлых лет, Андрей Колганов отмечает, что даже в 1970–1980-е годы, когда действовала поправка Джексона—Вэника, её воздействие на российско-американскую торговлю было сдержанным и выражалось лишь в уменьшении её привлекательности для России. Сегодня товарообмен находится на относительно невысоком уровне, но некоторые категории российской продукции остаются востребованными в США. К числу таких товаров относятся, например, обогащённый уран и титан, а также нефть и нефтепродукты, которые поставляются американским компаниям через различные посреднические структуры.
Американская сторона заинтересована в сохранении торговых отношений по отдельным направлениям, которые критически важны для национальной безопасности и промышленности страны. Это обстоятельство способствует тому, что полный отказ от торгового обмена не рассматривается как целесообразный шаг даже при усилении законодательных ограничений.
Оптимистичные прогнозы развития двусторонних торговых отношений
Несмотря на возможные ужесточения, статистика первого полугодия 2024 года показала рост взаимного товарооборота на треть относительно аналогичного периода прошлого года, хотя показатели всё еще остаются значительно ниже уровня предыдущей декады. Данные тенденции свидетельствуют о сохранении интереса к сотрудничеству между странами, даже в условиях сложных внешнеполитических факторов.
Российский и американский бизнес проявляют гибкость и способность адаптироваться к изменяющимся условиям на рынке. Эксперты отмечают, что даже при возобновлении дискуссий вокруг ограничительных изменений Россия и США смогут выстраивать новые формы сотрудничества и находить обоюдовыгодные решения. Такой подход даёт повод для осторожного оптимизма относительно будущего двусторонних экономических связей.
Заключение: роль ключевых фигур и перспективы далее
Яркие личности, такие как Джо Уилсон, Дональд Трамп, а также российские экономисты Илья Рачков и Андрей Колганов, оказывают значительное влияние на формирование общественного мнения относительно будущего российско-американской торговли. Позитивный настрой и поиск компромиссов помогают сохранять надежду на дальнейшее развитие экономических отношений между Россией и США. В сложившейся ситуации важно помнить, что опыт прошлых лет и накопленные компетенции позволяют обеим странам сохранять деловые контакты, даже столкнувшись с новыми вызовами и переменами в глобальной политике.
Источник: www.kommersant.ru
