Отечественные производители электроники предлагают усилить меры в госзакупках
Фото: kommersant.ru
Крупные представители российского рынка электроники выступили с инициативой к Минпромторгу – предлагается ужесточить правила закупок электроники для государственных структур. Главная цель нововведений – повысить защиту интересов локальных производителей, таких как Аквариус, Yadro, Булат, Fplus, и другие участники Консорциума "Вычислительная техника". Реализация предложений должна не только сократить число нарушений в проведении тендеров, но и будет способствовать дальнейшей динамичной локализации производства высокотехнологичной продукции в стране.
На сегодняшний день государственный сектор закупает портативные и стационарные компьютеры, серверы, мониторы и сопутствующее оборудование, руководствуясь т.н. "правилом второй лишний". По этому механизму, если хотя бы один отечественный производитель предлагает свою продукцию, все остальные заявки с иностранной техникой автоматически отклоняются. Однако практика показывает, что такие правила не всегда работают в интересах российских компаний из-за неоднозначного их применения и наличия лазеек в действующих нормах.
Современные вызовы: инициатива для обновления законов и поддержки РФ-производителей
Консорциум "Вычислительная техника", куда входят лидеры отрасли – Аквариус, Yadro, Булат, а также GS Group и Fplus – предложил внести значимые корректировки в правительственное постановление №1875 и другие нормативные акты. Предложения направлены на расширение списка электроники, подлежащей ограничениям, и полный запрет на объединение в одном тендере позиций из отечественного и иностранного ассортимента.
Светлана Легостаева, генеральный директор АНО ВТ, подчеркивает, что мировой опыт подтверждает эффективность подобных механизмов: «Такие меры не только создают устойчивый рынок для национальных производителей, но и способствуют инновационному развитию всей отрасли». Принятие новых правил отвечает долгосрочным интересам государства в вопросах импортозамещения и технологического суверенитета.
Контроль ценообразования и прозрачности закупочных процедур укрепит доверие
Одним из ключевых нововведений предлагается закрепить калькуляцию начальной максимальной цены контракта только по данным отечественных производителей, зарегистрированных в Едином реестре российской радиоэлектронной продукции. В случае невозможности такого расчета, заказчику придется обосновывать выбор иностранной техники, доказывая отсутствие российской альтернативы.
Особое внимание уделяется запрету смешивать товары из реестра и нерегистрируемую продукцию в рамках одного закупочного процесса. Сейчас нередко случается, что в заявку добавляют пару российских позиций, а вместе с ними, под видом расширенного ассортимента, проходит значительный объем импорта. Нововведения ограничат такие возможности для недобросовестных закупщиков и укрепят позиции отечественных компаний.
Эксперты видят дополнительные стимулы для технологического роста отрасли
Позитивные перемены в регулировании госзакупок находят поддержку у многих ведущих экспертов рынка. Вице-президент GS Group Сергей Долгопольский отмечает, что ужесточение закупочной политики лишит недобросовестные организации шанса обходить ограничения, способствуя честной конкуренции.
Александр Понькин, директор по проектам Yadro (ИКС Холдинг), подчеркивает: предлагаемые инициативы могут стать катализатором для инвестиций в локальное производство и развитие отечественных технологий. Производители электроники, такие как Fplus, также готовы поддержать инициативы Консорциума, полагая, что они отражают позицию большинства игроков рынка и в полной мере способствуют долгосрочному развитию российской радиоэлектронной отрасли.
Возможные риски и мнение участников Ассоциации разработчиков и производителей электроники
Не все представители отраслевого сообщества однозначно воспринимают новые меры. Иван Покровский, представляющий Ассоциацию разработчиков и производителей электроники, в которую входят такие компании как Кремний-Эл и Т1, отмечает, что введение прямого запрета сместит основной акцент с "правила второй лишний" на необходимость жесткого обоснования использования иностранной продукции. Однако, по его мнению, без реального повышения потребительской ценности отечественных аналогов слишком строгие меры могут не дать существенного эффекта и могут увеличить нагрузку на бюджет, если российская продукция будет стоить дороже иностранных аналогов при сопоставимом функционале.
«Сегодня заказчики часто не видят особой ценности в российской технике, если она выполняет те же задачи, что и зарубежные аналоги, но стоит значительно дороже. Именно развитие собственных технологических компетенций и предложений с уникальными характеристиками способны сделать отечественную продукцию действительно востребованной», — акцентирует внимание Покровский.
Оптимистичный взгляд: синергия государства и бизнеса сулит новый виток развития
Несмотря на разносторонние мнения экспертов, большинство участников рынка с энтузиазмом воспринимают инициативы от Консорциума "Вычислительная техника", Минпромторга и активистов таких компаний, как Аквариус, Yadro, Булат, GS Group, Fplus, ИКС Холдинг, Кремний-Эл и Т1. Слаженная работа отрасли и власти нацелена на укрепление позиций российских производителей во всех сферах электронной промышленности.
Расширение мер поддержки, прозрачная позиция для определения цены и обеспечение благоприятных условий для закупок российской электроники формируют серьезный задел для технологического суверенитета страны. Дальнейший прогресс в вопросах локализации и внедрения инноваций в производстве электроники реален только при совместных усилиях государства, бизнеса и экспертного сообщества. Предложенные меры обеспечат не только крепкое будущее отрасли, но и послужат важным шагом к цифровой независимости страны.
