
В 2024 году инициативному бюджетированию в России исполнилось 10 лет. В Свердловской области данный финансовый механизм развития муниципалитетов успешно работает с 2017 года по инициативе губернатора Евгения Куйвашева. Ежегодно проводятся конкурсные отборы проектов местных жителей. О преимуществах программы и возможностях участия рассказывает министр экономики и территориального развития Свердловской области Руслан Садыков.
— Руслан Рафильевич, расскажите о сути инициативного бюджетирования и его значении для развития территорий.
— Это эффективный инструмент, позволяющий жителям самостоятельно определять приоритетные направления расходования части бюджетных средств. Граждане могут предложить создание детской или спортивной площадки, модернизацию оборудования в учреждениях культуры и другие важные для территории проекты.
Механизм работает просто: инициативная группа формирует проектное предложение и направляет его на рассмотрение в местную администрацию. При этом жители участвуют в софинансировании — вносят не менее 5% от общей стоимости проекта в городах. После победы в конкурсе они могут контролировать реализацию своей инициативы.
Подавать заявки могут как инициативные группы граждан, так и некоммерческие организации, органы территориального самоуправления или старосты населенных пунктов. На воплощение одобренных проектов выделяются субсидии из областного бюджета.
Министерство экономики ежегодно проводит конкурсные отборы по нескольким направлениям: благоустройство, дополнительное образование, информатизация культурных учреждений. С текущего года добавились экология и туризм.
В туристической сфере поддерживаются проекты по созданию комфортной инфраструктуры — установка указателей на маршрутах, обустройство мест отдыха, организация событийных мероприятий для привлечения туристов.
Экологические инициативы могут включать озеленение территорий, создание веломаршрутов, внедрение солнечной энергетики, зарыбление водоемов. Мы открыты для рассмотрения любых конструктивных идей в этих новых направлениях.
Преимущества инициативного бюджетирования очевидны: территории получают развитие, жители приобретают финансовые компетенции, обеспечивается прозрачность расходования средств и бережное отношение к созданным объектам.
— Насколько активно жители участвуют в программе?
— Интерес к инициативному бюджетированию стабильно растет. В 2023 году поступило 125 заявок — вдвое больше среднего показателя прошлых лет. На 2024 год уже подано 187 предложений.
За все время действия программы рассмотрено 567 инициатив. Сейчас завершается проверка еще 193 заявок на 2025 год. С 2017 года реализовано около 400 проектов на сумму более 500 миллионов рублей. Примечательно, что 120 миллионов из них — это вклад бизнеса и граждан.
В своем Послании Федеральному Собранию 2024 года Президент России Владимир Путин подчеркнул важность механизмов участия граждан в определении приоритетов расходования бюджетных средств.
Практически все муниципалитеты области успешно используют инициативное бюджетирование. Благодаря этому появляются новые общественные пространства, спортивные объекты, детские площадки, улучшается оснащение учреждений.
Все это укрепляет социальную сплоченность и ответственное отношение к общественному имуществу, созданному при непосредственном участии жителей.
— Разъясните порядок участия в программе и критерии отбора проектов.
— Процесс реализации проектов включает несколько этапов. Сначала инициативы проходят муниципальный конкурс, где оценивается их актуальность и соответствие возможностям местного бюджета. Затем лучшие проекты направляются на региональный отбор для получения областных субсидий.
На втором этапе министерство проверяет заявки, а конкурсная комиссия определяет победителей. После этого правительство области утверждает распределение субсидий. В бюджете 2025 года на эти цели заложено 100 миллионов рублей. Максимальная сумма софинансирования увеличена до 5 миллионов рублей и может составлять до 70% стоимости проекта.
Заключительный этап — подписание соглашений с муниципалитетами о предоставлении субсидий. После получения средств проекты реализуются до конца финансового года с предоставлением регулярной отчетности.
— Какие есть варианты у проектов, не прошедших региональный отбор?
— Существует два пути. Первый — реализация на местном уровне за счет муниципального бюджета, бизнеса и граждан. У нас есть успешные примеры таких проектов. Например, экологический праздник в Новоуральске стал победителем всероссийского конкурса, хотя создавался без областного финансирования.
Второй вариант — доработка проекта для участия в следующем конкурсном отборе. Специалисты министерства и местных администраций готовы оказать всестороннюю поддержку в этом процессе.
Хочу выразить искреннюю благодарность всем участникам программы, кто своими идеями и трудом способствует развитию родного края.
Источник: oblgazeta.ru