Владимир Зеленский Фото: Guglielmo Mangiapane / Reuters
На фоне масштабных и неутихающих протестов по всей Украине Владимир Зеленский неожиданно меняет курс в отношении ключевой антикоррупционной реформы, которую еще недавно активно продвигал. Предложенный им новый законопроект полностью трансформирует статус Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП), обещая вернуть этим структурам независимость, которую предыдущие решения у них отобрали. Таит ли этот поворот скрытые угрозы для политического истеблишмента и чем обернется для будущего самой страны – в ближайшие дни решит Рада.
Сломанные соглашения: от контроля к независимости?
Всего несколько дней назад президент подписал поправки, усиливающие влияние генпрокурора на НАБУ и САП, резко ограничивая их самостоятельность. Генпрокурор получал право в любое время вмешиваться в работу детективов и прокуроров, определять подследственность дел и даже сменять руководителей. Эти изменения моментально вызвали шквал критики, как внутри самой Украины, так и среди западных союзников, на чью поддержку так рассчитывает Киев. Особенно остро реагировали именно в Брюсселе, где не скрывали: если давить на антикоррупционные органы, о помощи и интеграции в Евросоюз можно будет забыть.
Ультиматумы улицы: требования и уличные протесты
В течение нескольких дней после подписания спорного закона на улицы Киева и других крупных городов вышли тысячи протестующих. Люди требовали не только полной отмены новых правил, но и немедленной отставки одиозных политических фигур – главы офиса президента Андрея Ермака и только что назначенной премьер-министра Юлии Свириденко. Власть занервничала и обещала "прислушаться к народу", но протесты только ширились, а активисты, среди которых – действующие и бывшие сотрудники НАБУ, пообещали вскоре раскрыть череду резонансных коррупционных дел, в которых замешаны приближенные к высшему руководству лица.
Законопроект Зеленского: радикальная переигровка
Новый президентский законопроект, уже поданный на рассмотрение Верховной рады, полностью отменяет право генпрокурора и его заместителей вмешиваться в работу НАБУ и САП и руководить расследованиями. Теперь сотрудники бюро и прокуратуры будут подчиняться исключительно своему непосредственному руководству, обеспечивая тем самым долгожданную независимость антикоррупционных органов. Чиновникам, имеющим доступ к гостайне, предписано каждые полгода проходить обязательный полиграф, а на время военного положения им запрещается покидать страну за исключением неотложных командировок.
Кто манипулирует реформами: загадочные обыски, тайные договоренности
На следующий день после вступления в силу скандального закона, который теперь спешно отменяют, детективы НАБУ подверглись обыскам. Следственные действия связали с подозрениями сразу в трех смертельно опасных статьях — государственная измена, коррупция и даже торговля с Россией во времена войны. Одновременно продолжали поступать сигналы от тех, кто приближен к власти: мол, готовятся публикации, способные взорвать репутацию влиятельнейших игроков украинской элиты.
Рада выбирает сторону: интрига закрутилась на самом верху
Куда все это приведет? Спикер парламента Руслан Стефанчук заявил, что обсуждение законопроекта состоится на ближайшем пленарном заседании Рады. Официальная дата пока не объявлена — пока депутаты на каникулах до 19 августа. Но источники настаивают, что, несмотря на расписание, голосование могут провести уже в самое ближайшее время — в течение трех-четырех дней. Кульминация противостояния между общественностью и властью неминуема.
Борьба за будущее: впереди громкие разоблачения?
Протестующие верят: даже если новая парламентская инициатива будет утверждена, силы, заинтересованные в сохранении коррупционной системы, не откажутся от давления на ключевые антикоррупционные органы. В обществе циркулирует информация о целой серии "громких дел", материалы по которым могут вскоре быть обнародованы – возможно, даже до решающего голосования Верховной Рады. Это обещает беспрецедентные разоблачения в адрес ближайшего окружения Зе-команды.
Под критическим взглядом мирового сообщества и под гул уличных акций украинская власть в лице Владимира Зеленского, Андрея Ермака, Юлии Свириденко и парламента сталкивается с беспрецедентным вызовом. Сумеет ли Рада вернуть обществу доверие, а стране – шанс на европейское будущее, станет ясно совсем скоро. Но ясно одно: ставки невероятно высоки, и каждый шаг участников этого драматического противостояния тщательно фиксируется миллионами взглядов.
